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ART. 33 AN°233

ASSEMBLÉE NATIONALE
11 mars 2016

RECONQUÊTE DE LA BIODIVERSITÉ - (N° 3564)

Commission
 
Gouvernement
 

Retiré

AMENDEMENT N°233

présenté par

Mme Laclais

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ARTICLE 33 A

Compléter cet article par l’alinéa suivant :

« II. – Dans un délai de trois ans à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement dépose sur les bureaux de l’Assemblée nationale et du Sénat un rapport sur la mise en œuvre des réserves d’actifs naturels et des opérateurs de la compensation prévus aux articles L. 163‑1 et suivants du code de l’environnement. ».

EXPOSÉ SOMMAIRE

Le dispositif des opérateurs de compensation doit être analysé dans sa mise en place au terme de la présente loi. De même, le dispositif des « Réserves d’actifs naturels », engagé en 2011 par le Ministère de l’écologie, devait être évalué après une phase expérimentale. Cette évaluation n’a pas été effectuée.

La généralisation de ce nouveau système aura des impacts importants sur les politiques de biodiversité.

Cet amendement vise à évaluer sa mise en œuvre après trois ans, en particulier pour disposer d’un regard objectif sur :

-la pertinence des résultats obtenus,

-l’analyse des flux financiers et, le cas échéant, le transfert de « Réserves d’actifs naturels » entre organismes ;

-l’examen des éventuelles plus-values financières pour envisager de les encadrer et le cas échéant de fiscaliser les bénéfices ;

-l’analyse des effets issus de la possibilité pour l’autorité administrative d’obliger un maître d’ouvrage, après un délai dépassé de non-exécution, à une exécution forcée via une « Réserve d’actifs naturels ». Ce dispositif pouvant constituer in fine une incitation dynamique mais artificielle à la création des « Réserves d’actifs naturels ».