En amont de l’élaboration des stratégies de convergences, un diagnostic profond doit être fait sur l’accès au services publics, à l’information et à la culture. Ce diagnostic doit permettre d’établir un état des lieux complet des besoins et des objectifs à atteindre. En Guyane et à Mayotte en particulier, les grandes difficultés d’accès aux services publics et à la culture rendent nécessaires la production de ce diagnostic.