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Suite aux circulaires du 11 et 13 mai 2022, les établissements et services d'aide par le
travail (ESAT) peuvent bénéficier d'une aide versée par le nouveau fonds
d'accompagnement de la transformation des établissements et services d'aide par le
travail (FATESAT) pour soutenir leur transformation.
Le montant des crédits dédiés au FATESAT s'élevait, en 2022, à 15 millions d'euros,
dans le cadre du plan de relance. Or, selon le bleu budgétaire de la mission
« Solidarités, Insertion et Egalité des chances », « ces crédits ne seront pas reconduits
en 2023 du fait de la fin du plan de relance. »
Deux questions se posent donc : celle du montant dévolu à la mise en œuvre, en 2023,
des projets déjà sélectionnés, ainsi que de la poursuite de la réforme de
transformation des ESAT.
Afin que se poursuive la transformation entamée dans de bonnes conditions pour les
travailleurs en ESAT, cet amendement vise à ce qu’une enveloppe au moins équivalente
à celle de 2022 soit reconduite en 2023.
Il s’agit d’une demande à minima, puisqu’avec 15 millions d’euros, le FATESAT est
censé couvrir les 1 500 ESAT du territoire national (et leurs 120 000 travailleurs), ce
qui ne représente que 10 000 € par structure…

Dès lors, le présent amendement procède, d’une part, à une hausse de 15 millions
d’euros (AE et CP) au niveau de l’action 12 « Allocations et aides en faveur des
personnes handicapées » du programme 157 « Handicap et dépendance » de la
mission « Solidarités, Insertion et Egalité des chances », et d'autre part, afin de
respecter les règles de recevabilité financière, à une baisse d’un même montant sur
l’action 12 « Affaires immobilières » du programme 124 « Conduite et soutien des
politiques sanitaires et sociales » de la même mission.
Les auteurs de cet amendement n’ont aucune intention de diminuer les crédits de
cette action qui est essentielle, ce gage vise uniquement à respecter les règles de
l’article 40 de la Constitution.