Fabrication de la liasse
Photo de monsieur le député Léo Walter

Léo Walter

Membre du groupe La France insoumise - Nouvelle Union Populaire écologique et sociale

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Photo de madame la députée Nadège Abomangoli

Nadège Abomangoli

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Photo de monsieur le député Laurent Alexandre

Laurent Alexandre

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Photo de monsieur le député Gabriel Amard

Gabriel Amard

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Photo de madame la députée Ségolène Amiot

Ségolène Amiot

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Photo de madame la députée Farida Amrani

Farida Amrani

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Photo de monsieur le député Rodrigo Arenas

Rodrigo Arenas

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Photo de madame la députée Clémentine Autain

Clémentine Autain

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Photo de monsieur le député Ugo Bernalicis

Ugo Bernalicis

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Photo de monsieur le député Christophe Bex

Christophe Bex

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Photo de monsieur le député Carlos Martens Bilongo

Carlos Martens Bilongo

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Photo de monsieur le député Manuel Bompard

Manuel Bompard

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Photo de monsieur le député Idir Boumertit

Idir Boumertit

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Photo de monsieur le député Louis Boyard

Louis Boyard

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Photo de monsieur le député Aymeric Caron

Aymeric Caron

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Photo de monsieur le député Sylvain Carrière

Sylvain Carrière

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Photo de monsieur le député Florian Chauche

Florian Chauche

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Photo de madame la députée Sophia Chikirou

Sophia Chikirou

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Photo de monsieur le député Hadrien Clouet

Hadrien Clouet

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Photo de monsieur le député Éric Coquerel

Éric Coquerel

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Photo de monsieur le député Alexis Corbière

Alexis Corbière

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Photo de monsieur le député Jean-François Coulomme

Jean-François Coulomme

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Photo de madame la députée Catherine Couturier

Catherine Couturier

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Photo de monsieur le député Hendrik Davi

Hendrik Davi

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Photo de monsieur le député Sébastien Delogu

Sébastien Delogu

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Photo de madame la députée Alma Dufour

Alma Dufour

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Photo de madame la députée Karen Erodi

Karen Erodi

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Photo de madame la députée Martine Etienne

Martine Etienne

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Emmanuel Fernandes

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Sylvie Ferrer

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Caroline Fiat

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Perceval Gaillard

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Photo de madame la députée Raquel Garrido

Raquel Garrido

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Photo de madame la députée Clémence Guetté

Clémence Guetté

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Photo de monsieur le député David Guiraud

David Guiraud

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Photo de madame la députée Mathilde Hignet

Mathilde Hignet

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Rachel Keke

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Bastien Lachaud

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Maxime Laisney

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Arnaud Le Gall

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Élise Leboucher

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Charlotte Leduc

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Jérôme Legavre

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Sarah Legrain

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Murielle Lepvraud

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Photo de monsieur le député Antoine Léaument

Antoine Léaument

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Photo de madame la députée Pascale Martin

Pascale Martin

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Élisa Martin

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William Martinet

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Damien Maudet

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Jean-Philippe Nilor

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Danièle Obono

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Mathilde Panot

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René Pilato

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Adrien Quatennens

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Jean-Hugues Ratenon

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Photo de monsieur le député Sébastien Rome

Sébastien Rome

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Aurélien Saintoul

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Photo de madame la députée Danielle Simonnet

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Ersilia Soudais

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Photo de madame la députée Anne Stambach-Terrenoir

Anne Stambach-Terrenoir

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Photo de madame la députée Andrée Taurinya

Andrée Taurinya

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Photo de monsieur le député Matthias Tavel

Matthias Tavel

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Photo de madame la députée Aurélie Trouvé

Aurélie Trouvé

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Photo de monsieur le député Paul Vannier

Paul Vannier

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Dans un délai de six mois à compter de la promulgation de la présente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapport portant sur la généralisation du maintien de la rémunération lors du congé associatif à l’ensemble des salariés.

Exposé sommaire

Par cet amendement, les député.es membres du groupe LFI-Nupes souhaitent poser la question de la rémunération du congé associatif pour l’ensemble des salariés.

Le congé d’engagement associatif est accessible aux personnes salariées du privé ou en situation d’emploi dans la fonction publique occupant des fonctions fonctions d’élu, de dirigeant ou d’encadrant associatif. À son sujet, le Conseil économique social et environnemental dit, dans son avis « Engagement bénévole, cohésion sociale et citoyenneté » de juin 2022, qu’il constitue une « avancée notable » mais reste un dispositif « encore limité ».

De fait, le congé d’engagement associatif est très peu utilisé et encore mal connu : les bénévoles et responsables associatifs ont recours à leurs congés traditionnels ou jours de récupération pour exercer leur engagement associatif. Le dispositif n’a par ailleurs fait l’objet d’aucune évaluation sérieuse.

Sa première limitation tient à la délimitation du public qui y est éligible. En excluant les bénévoles et militants associatifs n’étant ni élus, ni dirigeants, ni cadres, il ne permet pas à des salariés de s’engager le temps d’une mission ou pour la réalisation de tâches opérationnelles pour le compte d’une association.

Il n’est rémunéré que lorsqu’une convention ou accord collectif de l’entreprise ou de la branche professionnelle le prévoit, selon des conditions variables. Ce faisant, il ne permet pas le développement de l’engagement et la prise de responsabilité bénévole des salariés.

Il suffit d’observer les chiffres clés de la vie associative pour 2023, fournis par l’INJEP, pour s’en convaincre. On découvre ainsi que 35 % des présidents d’association ont plus de 65 ans et que plus de la moitié est âgée de plus de 50 ans. À l’opposée de la pyramide des âges, les présidents associatifs de moins de 30 ans sont moins de 4 %. Où l’on apprend aussi que 33 % des dirigeants associatifs sont des chefs d’entreprise, cadres supérieurs ou professions libérales, tandis que 27 % sont des cadres moyens.

Il faut encourager le renouvellement des instances dirigeantes des associations. Cela passe par le fait de dégager un temps qui peut y être consacré. C’est en théorie l’objectif du congé d’engagement associatif. Mais pour véritablement permettre au plus grand nombre d’exercer ces responsabilités et lutter contre la Constitution d’un élitisme associatif, où l’engagement devient un luxe accessibles aux seules catégories les plus aisées, il faut également garantir l’accès continu aux ressources matérielles qui rendent l’engagement possible.

Pour toutes ces raisons, les député.es membres du groupe LFI-Nupes demandent la remise d’un rapport portant sur le maintien de la rémunération du congé associatif pour tous les salariés.