Commission d'enquête sur les produits financiers : audition de M. Augustin de Romanet (DG de la CDC)
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Travaux récents
Mise en oeuvre des conclusions du rapport d'information (n° 3615) du 30 juin 2011 sur l'évaluation des dispositifs de promotion des heures supplémentaires prévus par l'article premier de la loi TEPA
Voir le document Voir le dossier législatifIntervention en réunion de commission
M. Jean-Pierre Gorges interroge Mme la ministre du budget, des comptes publics et de la réforme de l'État sur l'application de la TVA à 7 % dans le secteur du bâtiment. En effet, pour bénéficier de prêts à taux zéro ou de subvention, il est nécessaire de fournir préalablement des devis détaillés. Le versement des subventions ou l'octroi du prêt ne peut être effectif que si les factures sont identiques aux devis. Or, si les devis fournis en 2011 pour la constitution des dossiers de demande de subvention ou de prêt à taux zéro ont été réalisés avec une TVA à 5,5 %, ils ne pourront pas être identiques à des factures établies pour des travaux réalisés en 2012, avec une TVA à 7 %. Aussi, il souhaiterait savoir de quelle façon cette réforme va être articulée afin de permettre aux personnes qui se trouvent dans cette situation, et qui ont agi en toute bonne foi, de pouvoir bénéficier de leurs subventions ou de leurs prêts à taux zéro.
Voir la questionM. Jean-Pierre Gorges appelle l'attention de Mme la ministre de l'écologie, du développement durable, des transports et du logement sur le projet de service unifié de l'assainissement. Ce projet, évoqué lors des débats sur le projet de loi portant engagement national pour l'environnement, serait financé par une nouvelle redevance et associerait les usagers de l'assainissement non collectif à ceux de l'assainissement collectif. L'entretien, la réhabilitation et les réalisations neuves seraient concernés. Une hausse des coûts pourrait en découler, du fait de la transformation de la maîtrise d'oeuvre privée en une relation économique reposant sur des marchés publics. Ce projet de SUA inquiète également les entreprises artisanales qui craignent que les entreprises de grande dimension ne soient privilégiées. Il lui demande quelles mesures pourraient être prises pour rassurer les entreprises artisanales concernées.
Voir la réponseM. Jean-Pierre Gorges attire l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale, de la jeunesse et de la vie associative sur les difficultés rencontrées par certains professeurs des écoles dans le cadre des mutations pour rapprochement de conjoints. Il semblerait en effet que le barème actuellement en vigueur ne prenne pas en compte toutes les contraintes rencontrées, notamment par certaines mères de famille, qui se voient obligées de prendre un congé parental. Il lui demande quelles mesures pourraient être prises pour améliorer le fonctionnement de ce système.
Voir la réponseM. Jean-Pierre Gorges appelle l'attention de M. le ministre du travail, de l'emploi et de la santé sur les préoccupations des infirmiers de bloc opératoire. Ceux ci craignent, en effet, la dévalorisation de leur métier, et par voie de conséquence, une baisse de la sécurité dans les blocs opératoires. Ils souhaitent une reconnaissance de leur formation au niveau d'un master 2, la mise en place d'une valorisation des acquis de l'expérience pour les infirmiers non spécialisés qui souhaiteraient devenir IBODE ainsi que la présence obligatoire d'un certain nombre d'infirmiers spécialisés dans chaque salle d'intervention. Il lui demande quelles réponses pourraient être apportées à ces revendications.
Voir la questionM. Jean-Pierre Gorges appelle l'attention de M. le ministre de l'éducation nationale, de la jeunesse et de la vie associative sur les préoccupations des professeurs d'histoire et de géographie à la suite de la réforme du lycée de 2009. En effet, à la rentrée 2012, les élèves de terminale scientifique n'auront plus d'enseignement obligatoire d'histoire géographie. Par ailleurs, la possibilité d'un enseignement optionnel qui avait été prévue ne devrait pas être proposée dans tous les lycées. D'autre part, le rééquilibrage attendu entre les filières ne semble pas se produire. Enfin, la réduction des horaires pour les classes de 4e et de 5e ne permet plus d'assurer un enseignement de l'ensemble de notre histoire. Il lui demande quelles mesures pourraient être prises pour que l'enseignement de ces matières puisse être assuré dans des conditions satisfaisantes.
Voir la questionM. Jean-Pierre Gorges appelle l'attention de M. le ministre de l'agriculture, de l'alimentation, de la pêche, de la ruralité et de l'aménagement du territoire sur les préoccupations de la Confédération générale des planteurs de betteraves concernant la possible remise en cause des quotas et le prix minimum garanti pour la betterave. La Commission européenne a en effet proposé leur suppression dès 2015, malgré la volonté exprimée par le Parlement européen d'étendre le règlement sucre dans sa forme actuelle jusqu'en 2020. Cette décision, si elle venait à être confirmée, pénaliserait aussi bien les producteurs que les consommateurs en leur faisant subir fluctuation des marchés et volatilité des prix. Il en sera de même pour l'industrie sucrière, déjà fortement déstabilisée par la réforme de 2005. Il lui demande quelles mesures sont envisagées pour préserver la filière betteravière.
Voir la réponseIntervention en séance publique
Intervention en réunion de commission
Mercredi 2 novembre 2011 - Séance de 17 heures
M. Jean-Pierre Gorges appelle l'attention de M. le ministre de l'enseignement supérieur et de la recherche sur une contradiction dans les textes réglementant les demandes de rescrit fiscal pour le crédit d'impôt pour les dépenses de recherche. L'article L. 80 B du livre des procédures fiscales prévoit en effet que les entreprises qui souhaitent bénéficier du rescrit peuvent déposer leur demande de garantie aussi bien auprès des services fiscaux que d'OSEO, de l'ANR, ou à la délégation régionale à la recherche et à la technologie. Or l'avis délivré par ces organismes et services ne peut tenir lieu de qualification des dépenses comme dépenses de recherche ou comme validation des montants de dépense qui vont faire l'objet de la demande de crédit d'impôt recherche. Cet avis ne vaut donc pas rescrit. La complexité qui en résulte est contraire à l'esprit de la loi qui avait pour objectif de sécuriser le parcours du CIR pour les entreprises, et en particulier pour les PME. Il lui demande si une modification des textes en vigueur pourrait permettre aux organismes et services qui ont été cités de délivrer ce rescrit pour le CIR, afin de disposer d'une procédure claire et fiable pour les entreprises.
Voir la questionM. Jean-Pierre Gorges appelle l'attention de M. le ministre de l'intérieur, de l'outre-mer, des collectivités territoriales et de l'immigration sur le non respect, par certaines sociétés de sécurité privées, de la réglementation existante concernant la possibilité d'exercer des activités de sécurité incendie. S'il est interdit, aux termes de la loi du 12 juillet 1983, aux sociétés chargées d'une activité de gardiennage ou de surveillance, ou d'une activité de transport de fonds ou de métaux précieux d'exercer d'autres missions, comme la sécurité incendie, il semblerait que, dans les faits, cette réglementation soit détournée. Il lui demande quelles mesures seront prises pour assurer un respect total de la loi, et quelles sanctions pourront être prises.
Voir la questionM. Jean-Pierre Gorges appelle l'attention de M. le secrétaire d'État auprès de la ministre de l'économie, des finances et de l'industrie, chargé du commerce, de l'artisanat, des petites et moyennes entreprises, du tourisme, des services, des professions libérales et de la consommation, sur l'organisation du marché des pièces détachées de l'automobile. La France est un des derniers pays en Europe à ne pas avoir ouvert ce marché, et les prix ont connu une très forte augmentation. Cette augmentation se répercute aussi dans les tarifs des assurances, et pénalise le consommateur. Il lui demande quelles mesures pourraient être mises en oeuvre pour ouvrir ce marché.
Voir la questionM. Jean-Pierre Gorges appelle l'attention de M. le secrétaire d'État auprès de la ministre de l'économie, des finances et de l'industrie, chargé du commerce, de l'artisanat, des petites et moyennes entreprises, du tourisme, des services, des professions libérales et de la consommation, sur la réglementation qui interdit aux chauffeurs de taxis d'exécuter des transports de colis. Une tolérance de principe, existant depuis 2000, n'est plus reconnue et les taxis ne peuvent plus réaliser de transports de colis, même à titre accessoire. Une modification réglementaire qui avait fait l'objet d'un accord de principe n'est toujours pas intervenue. Il lui demande de bien vouloir lui indiquer ses intentions dans ce dossier et si la modification attendue pourrait intervenir prochainement.
Voir la questionM. Jean-Pierre Gorges appelle l'attention de M. le secrétaire d'État auprès de la ministre de l'économie, des finances et de l'industrie, chargé du commerce, de l'artisanat, des petites et moyennes entreprises, du tourisme, des services, des professions libérales et de la consommation, sur les propositions formulées dans le rapport d'évaluation du groupe UMP sur le régime de l'auto-entrepreneur. Certaines de ces propositions reprennent les préconisations de l'UPA pour apporter quelques corrections à ce statut qui rencontre un grand succès. Il lui demande quelles suites il compte donner à ces recommandations.
Voir la questionM. Jean-Pierre Gorges appelle l'attention de Mme la ministre de l'économie, de l'industrie et de l'emploi sur la hausse des tarifs du gaz demandée par GDF-Suez. L'ouverture du capital de gaz de France devait notamment freiner la spéculation et permettre une moins grande variation des prix. Entre 2003 et 2008, le prix du gaz a très fortement augmenté, tant pour les particuliers que pour les industriels. Or le prix du pétrole a beaucoup baissé. Il lui demande des informations sur la stratégie d'approvisionnement et les coûts envisagés par GDF-Suez. Il lui demande également si des mesures, destinées à aider les ménages les plus défavorisés, seraient mises en oeuvre si cette hausse devait avoir lieu.
Voir la questionM. Jean-Pierre Gorges appelle l'attention de M. le secrétaire d'État chargé de la fonction publique sur l'application des dispositions de la loi du 3 août 2009, et plus particulièrement de son article 4 qui prévoit de faciliter la mobilité dans la fonction publique. Il semblerait en effet que des blocages subsistent et empêchent la traduction dans la réalité des faits des principes ainsi définis, et qui étaient attendus par de nombreux fonctionnaires. Il lui demande de bien vouloir lui préciser les mesures qui vont être mises en oeuvre pour permettre l'application de ce texte.
Voir la questionM. Jean-Pierre Gorges appelle l'attention de M. le ministre du travail, des relations sociales, de la famille, de la solidarité et de la ville sur les ressources prises en compte pour calculer le droit à réversion d'une pension de retraite. En effet, les sommes versées au titre d'une prestation compensatoire ne sont pas déductibles des ressources déclarées par le demandeur, alors qu'elles sont déductibles de l'IRPP. Il lui demande les raisons de cette prise en charge, difficilement compréhensible par nos concitoyens, et quelles mesures pourraient être prises pour corriger cette différence.
Voir la questionM. Jean-Pierre Gorges appelle l'attention de Mme la ministre de la santé et des sports sur les préoccupations des auxiliaires de puériculture diplômés d'État. Ils s'interrogent sur la reconnaissance de leur profession et sur la place qui lui est faite, alors que de nombreuses réflexions en cours les inquiètent sur le devenir de leur profession. Il lui demande de bien vouloir lui préciser les intentions du Gouvernement dans ce domaine.
Voir la questionM. Jean-Pierre Gorges attire l'attention de Mme la ministre de la santé, de la jeunesse, des sports et de la vie associative sur l'inquiétude des professionnels, suite aux agréments délivrés à certains établissements de formation en ostéopathie. Certains ostéopathes expriment en effet des doutes sur la sécurité des usagers, certains établissements ne respectant pas les textes réglementaires. Il lui demande de bien vouloir lui donner des éléments propres à rassurer les patients sur les procédures suivies et sur la sécurité dont ils pourront bénéficier.
Voir la questionAssemblée nationale
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