Commission des affaires économiques : audition de M. Carlos Tavares, Dg délégué aux opérations de Renault
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Deux-Sèvres (4ème circonscription)
Mandat en cours

Socialiste, radical, citoyen et divers gauche
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Travaux récents
M. Jean Grellier attire l'attention de M. le garde des sceaux, ministre de la justice et des libertés, sur le nombre de détenus dans les prisons françaises. Le nombre de détenus dans les prisons françaises a atteint le 1er décembre 2011 un nouveau record historique, avec 65 262 personnes incarcérées, selon les statistiques mensuelles de l'administration pénitentiaire (AP). Le précédent record était de 64 971 personnes incarcérées atteint le 1er juin 2011. Cela représente une hausse de 6,2 % par rapport à décembre 2010 (61 473) et de 0,9 % par rapport au 1er novembre 2011 (64 711). Le parc pénitentiaire comptant 57 255 places, il est nettement surpeuplé avec un taux d'occupation de 113,9 % (113 % au 1er novembre 2011). Il lui demande de bien vouloir commenter ce chiffre du taux d'occupation.
Voir la questionM. Jean Grellier attire l'attention de Mme la secrétaire d'État auprès du ministre du travail, de l'emploi et de la santé, chargée de la santé, sur les préoccupations de la Fédération française pour le don de sang bénévole concernant la proposition de loi visant à autoriser le don du sang dès l'âge de 16 ans. Ses représentants soulignent qu'abaisser l'âge du premier don à 16 ans ne serait pas une bonne décision pour faire face à l'accroissement des besoins en produits sanguins : atteinte aux principes éthiques de l'anonymat du bénévolat et de volontariat, mise en danger de la santé du jeune donneur, démotivation future... Ils considèrent que d'autres solutions existent et permettraient un approvisionnement pérenne, notamment améliorer et renforcer la communication sur les différents types de don permettant une meilleure sensibilisation des concitoyens, revoir les contre-indications au don (dont celles concernant les personnes ayant été transfusées), améliorer le maillage du territoire en matière de collecte de sang afin que chacun puisse réaliser ce geste altruiste et solidaire. Il lui demande sa position sur le sujet.
Voir la questionM. Jean Grellier attire l'attention de M. le ministre d'État, ministre des affaires étrangères et européennes, sur incident qui a affecté fin juillet l'opération humanitaire « un bateau pour Gaza ». Après les dramatiques évènements de mai 2010 où neuf ressortissants turcs ont trouvé la mort, une nouvelle « flottille de la liberté » a voulu se diriger fin juin vers le territoire de Gaza avec pour objectifs de briser le blocus pour apporter de l'aide humanitaire à une population qui en a grandement besoin. Seul un bateau français, le Dignité Al-Karama a pu partir depuis le territoire grec mais il a été très vite arraisonné par la marine israélienne dans les eaux internationales avant qu'une partie de ses participants ne soient expulsés ultérieurement vers la France. Face à la brutalité de cette réponse totalement disproportionnée par rapport aux intentions pacifiques des participants à cette opération humanitaire et citoyenne, il souhaiterait savoir si des démarches ont été entreprises par la France auprès des autorités israéliennes pour que cessent de tels actes de violence.
Voir la questionM. Jean Grellier attire l'attention de M. le secrétaire d'État auprès de la ministre de l'écologie, du développement durable, des transports et du logement, chargé du logement, sur les attentes de la confédération générale du logement. La confédération générale du logement est attachée à l'idée que chaque famille dispose d'un lieu d'habitation de bonne qualité permettant de vivre normalement à un coût accessible. La CGL se prononce donc pour la sortie rapide d'un décret de blocage des loyers du secteur privé comme du secteur social d'au moins un an, éventuellement reconductible. Elle propose également la remise à plat de toute la politique du logement et la mise en place pour l'avenir, d'une politique de fixation des loyers. Il souhaite savoir la position du Gouvernement sur ces propositions.
Voir la questionM. Jean Grellier attire l'attention de Mme la ministre du budget, des comptes publics et de la réforme de l'État, porte-parole du Gouvernement, sur la situation des personnes qui sont bénéficiaires de l'allocation adulte handicapé et qui par de ce fait, bénéficient d'exonération sur les taxes foncières et la taxe d'habitation ainsi que sur la redevance audiovisuelle de leur résidence principale. Or au moment où ces mêmes personnes font valoir leurs droits à la retraite et si leur revenu fiscal basé sur leur situation familiale est supérieur au revenu fiscal de référence, elles perdent alors le bénéfice des exonérations précédentes liées à la reconnaissance de leur handicap. En conséquence, il lui demande d'étudier la possibilité pour que ces exonérations puissent être affectées à leur situation spécifique et puissent ainsi perdurer lorsqu'elles bénéficient de leur retraite.
Voir la questionM. Jean Grellier attire l'attention de M. le ministre du travail, de l'emploi et de la santé sur les propositions formulées par la FNATH, association des accidentés de la vie, pour contribuer aux réflexions du groupe de travail de parlementaires chargé de trouver une solution alternative à l'instauration d'un 4ème jour de carence et compenser ainsi la perte annoncée de 200 millions d'euros. La FNATH, en sa qualité de membre du conseil de la caisse nationale d'assurance maladie, et devant l'ampleur du déficit de la branche maladie, entend apporter sa contribution pour dégager des pistes de recettes supplémentaires, selon deux axes principaux. Elle propose tout d'abord de majorer, à titre exceptionnel, de 100 millions d'euros, le montant de la contribution de la branche ATMP très excédentaire à la branche maladie. Parallèlement à cette mesure, la FNATH suggère de réduire le montant des exonérations de cotisations sociales patronales non compensées, et qui restent à la charge de la sécurité sociale. Aussi, il lui demande de bien vouloir lui indiquer quelles suites il entend donner à ces propositions.
Voir la questionM. Jean Grellier attire l'attention de M. le ministre de l'économie, des finances et de l'industrie sur la pertinence d'établir une dérogation à l'appel à concurrence obligatoire pour toutes les collectivités locales : région, département, intercommunalité, communes qui sont sociétaires au sein d'un collège dédié dans une coopérative d'intérêt collectif et uniquement réservé aux activités mêmes figurant dans l'objet social de la SCIC. En effet, cette forme coopérative offre l'intérêt de réunir au sein de collèges de sociétaires et donc d'actionnaires dédiés : les salariés de la SCIC, les utilisateurs et les collectivités locales afin souvent d'assurer des missions d'intérêt social voire publiques. Dans ce cadre, la notion d'appel à concurrence dans le cadre du code des marchés publics peut laisser à interprétation ou du moins prête à confusion. Aussi, il lui demande de clarifier cette situation et d'apporter les précisions nécessaires au code des marchés publics.
Voir la questionM. Jean Grellier attire l'attention de Mme la ministre de l'écologie, du développement durable, des transports et du logement sur les conditions de la facturation du volume d'eau consommé suite à une fuite. À cet égard, l'article III bis de la loi n° 2011-525 du 17 mai 2011 de simplification et d'amélioration de la qualité du droit dispose qu'en cas de situation exceptionnelle, c'est-à-dire en cas d'une augmentation anormale du volume d'eau consommé par l'occupant d'un local d'habitation susceptible d'être causée par la fuite d'une canalisation, la facturation ne peut être supérieure au double de la consommation moyenne annuelle de l'abonné. La loi précisant que l'application de l'article dont il s'agit est soumise à décret d'application pris en conseil d'État, il lui demande de bien vouloir lui indiquer dans quel délai ce décret pourrait intervenir eu égard au nombre très conséquent de dossiers qui ne peuvent être traités, situation particulièrement préjudiciable aux abonnés concernés compte tenu des sommes parfois importantes qui leur sont réclamées. Par ailleurs, il lui demande de bien vouloir répondre aux inquiétudes soulevées par ce dispositif. Ainsi, le plafonnement des factures est effectué au double du volume habituel, quelle que soit l'importance de la fuite. Cela est parfois susceptible de favoriser une certaine déresponsabilisation de l'abonné vis-à-vis de sa consommation d'eau. Par ailleurs, pour les abonnés possédant une autre source d'alimentation, les volumes habituels consommés sur le service de l'eau sont très faibles ; cela risque donc de faire indûment bénéficier le consommateur négligent d'un dégrèvement.
Voir la questionM. Jean Grellier attire l'attention de M. le ministre du travail, de l'emploi et de la santé concernant des problématiques existantes en matière de responsabilité et de garantie juridique pour les personnes employant une assistante maternelle et qui accueille les enfants à son propre domicile. En effet, il s'avérerait que, lors d'une situation conflictuelle liée à un licenciement pour faute et qui entraîne une procédure prud'homale, avec des frais d'avocat, l'assurance de conseil juridique souscrite par les parents sur leur propre domicile ait refusé la prise en charge des frais de justice arguant du fait qu'une seconde assurance aurait dû être souscrite sur le domicile de l'assistante maternelle. Il lui demande de bien vouloir clarifier la réglementation en la matière et, le cas échéant, de la faire évoluer.
Voir la questionIntervention en réunion de commission
Mercredi 11 janvier 2012 - Séance de 10 heures
Intervention en réunion de commission
Mercredi 14 décembre 2011 - Séance de 10 heures
Intervention en réunion de commission
Mardi 13 décembre 2011 - Séance de 16 heures 15
M. Jean Grellier attire l'attention de M. le ministre du travail, de l'emploi et de la santé sur le lancement de la seconde tranche du plan hôpital 2012 et la décision ministérielle pour la construction du plateau technique du centre hospitalier nord Deux-Sèvres (CHNDS). Le projet de construction d'un plateau technique unique du centre hospitalier nord Deux-Sèvres, qui fait l'objet d'un large consensus de tous les acteurs concernés a été inscrit parmi les sept dossiers de la région Poitou-Charentes retenus dans le cadre du plan hôpital 2012. À l'issue d'une procédure qui s'est engagée entre 2005 et 2007, le projet d'établissement construit depuis s'appuie sur la construction d'un plateau technique unique sur la commune de Faye-l'Abesse, proche de Bressuire, considérée comme le barycentre du territoire et des populations. Il intègre deux portes d'entrée sur les sites hospitaliers de Thouars et de Parthenay équipés de services d'urgence, de soins de suite, de gériatrie, de médecine et de consultations. et intègre l'hôpital local de Mauléon. Depuis 2009, le conseil d'administration du CHNDS d'abord, puis le conseil de surveillance et le directoire ensuite ont engagé en juin 2009 le lancement d'une consultation pour retenir un consortium pour la construction du plateau technique estimée à environ 100 millions d'euros, puis ont retenu en mai 2010 Spie-Batignolle avant d'acquérir en juillet 2010 les terrains nécessaires à la construction. Pendant cette période et sous l'égide des services de l'État, les différentes procédures légales et réglementaires ont été instruites. D'autre part, le conseil général s'est engagé à réaliser les voies d'accès nécessaires à la desserte du nouvel établissement et les procédures ont été lancées. Or tous les acteurs de ce projet sont toujours en attente de la décision ministérielle pour la mise en oeuvre de la seconde tranche du plan hôpital 2012. Selon les informations qui ont pu être recueillies par les élus du territoire unis et mobilisés sur ce dossier, les décisions devaient être prises successivement fin 2009, puis en juillet 2010, puis en octobre 2010 et après le changement de ministre en juin 2011 et au plus tard en septembre 2011. Nous apprenons, ce jour, que la décision ministérielle devrait intervenir de manière certaine à la fin du mois d'octobre 2011. Alors que le dossier est prêt et que des sommes importantes ont déjà été engagées, que malgré les efforts, les maux récurrents en termes de gestion mais aussi qui démotivent les praticiens ne sont pas réglés, il lui demande à quel moment il pourra lui confirmer sa décision de lancer cette seconde tranche plan hôpital 2012, qui permettra de concrétiser ce projet indispensable à l'avenir du centre hospitalier nord Deux Sèvres, mais aussi et surtout aux besoins des populations concernées.
Voir la réponse publiée le 19 octobre 2011Intervention en réunion de commission
Mardi 17 mai 2011 - Séance de 16 heures 30
Intervention en réunion de commission
Mardi 10 mai 2011 - Séance de 18 heures 15
Intervention en réunion de commission
Mardi 29 mars 2011 - Séance de 16 heures 45
Intervention en réunion de commission
Mercredi 16 mars 2011 - Séance de 17 heures 10
Intervention en réunion de commission
Mardi 15 mars 2011 - Séance de 17 heures 45
Intervention en réunion de commission
Mardi 15 mars 2011 - Séance de 16 heures 30
M. Jean Grellier attire l'attention de M. le secrétaire d'État auprès de la ministre de l'écologie, du développement durable, des transports et du logement, chargé des transports, sur la RN 249. Lors d'une réunion tenue au ministère le 19 juin 2008, le secrétaire d'État aux transports avait pris l'engagement d'étudier et d'apporter des solutions à la question du financement relatif à la poursuite des aménagements entre Bressuire et Parthenay, puis vers Poitiers et Limoges, qui dans le cadre de financements classiques s'inscriraient dans une période de quinze à vingt ans. Compte tenu du caractère éminemment accidentogène des voies routières actuelles, compte tenu par ailleurs de la nécessité d'une politique d'aménagement du territoire concertée et globale au service des populations et des acteurs économiques, le déblocage de cette question constitue un impératif afin de dégager rapidement des solutions de financement permettant une réalisation plus rapide. Depuis de nombreuses années, l'association Nantes-Poitiers-Limoges présidée par M. Ligot et avec l'appui des élus du nord des Deux-Sèvres, les cinq présidents de communautés de communes et les deux présidents de pays, ainsi que les conseillers généraux et régionaux, demande la mise à l'étude et l'appel à candidatures dans le cadre d'une concession autoroutière entre Bressuire et Bellac-La Souterraine, en passant au sud de Poitiers, au niveau de Lusignan, afin d'offrir une solution aux itinéraires ouest et sud de la région. L'administration centrale avait pris l'engagement d'étudier de manière prioritaire cette solution et que des instructions pourraient être données en ce sens aux services nationaux et régionaux concernés. À ce jour, rien n'a été fait alors qu'une telle opération s'avère indispensable à court et moyen terme au désenclavement non seulement du territoire du nord des Deux-Sèvres, mais pour l'ensemble du secteur du centre atlantique. Si la solution autoroutière n'était pas retenue, il faut alors que le Gouvernement prenne des engagements précis à la fois sur l'affectation de crédits, y compris à caractère exceptionnels, mais aussi en termes d'échéancier raisonnable (le terme de « raisonnable » ne devrait pas dépasser dix ans) vis-à-vis de l'ensemble des acteurs socio-économiques des territoires concernés par cet itinéraire.
Voir la réponse publiée le 02 février 2011Assemblée nationale
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(la zone en rouge situe le banc)