Il sera nécessaire, de renforcer préalablement l' effectif des personnels affectés au service pénitentiaire d'insertion et de probation .

En effet, l'étude d'impact estime que la peine de contrainte pénale concernera entre 16000 et 60000 condamnés .

Or, cette même étude d'impact prévoit la création, pour toute la France et à terme :  de 21 fonctionnaires dont 13 magistrats dans l'hypothèse basse , et de 80 fonctionnaires dont 51 magistrats dans l'hypothèse haute .

Donc, chaque magistrat devra suivre jusqu'à 1230 condamnés ; ce qui est totalement irréaliste . De plus, les créations effectives des postes sont renvoyés au prochain budget triennal (2015-2017) ; ce qui rend ces créations d'emplos budgétaires  très hypothétiques .