La définition des "territoires à énergie positive" proposée par le projet de loi ne semble pas correspondre à la définition actuellement en usage par les acteurs de ces territoires et de l’ADEME. Un territoire à énergie positive vise l'objectif de réduire ses besoins d’énergie au maximum, par la sobriété et l'efficacité énergétiques, et de les couvrir par les énergies renouvelables locales.