L’union de communes a ceci d’intéressant qu’elle mutualise les moyens des petites communes. Alors que le morcellement communal se traduit trop souvent par un émiettement des actions locales pourtant importantes pour la communauté, ce regroupement des budgets et services valorise leurs capacités d’intervention et d’investissement auprès des concitoyens. Pour autant, la mutualisation des moyens doit respecter le maillage du territoire, qui témoigne d’une diversité rurale française, représentative de notre identité démocratique.

Le présent amendement présente pour cela le maintien du même nombre de conseillers municipaux des communes d’origines, dans la commune nouvellement créée ; et ce jusqu’au renouvellement général des conseillers municipaux.

De même, dans cette même phase transitoire, le nombre d’adjoints doit pouvoir s’établir au cumul du nombre maximal d’adjoints possibles dans les communes d’origine, augmenté du nombre total de communes minorées de 1.

Cette disposition facilitera concrètement la création de communes nouvelles.