Les stratégies d’influence des lobbies ne se limitent pas à viser les seuls personnes et hauts fonctionnaires nommés en conseil des ministres. Il est utile de prendre en compte les communications avec l’ensemble des fonctionnaires visés par l’article 5 de la loi 2016-483, lesquels sont soumis à déclaration d’intérêt, pour assurer la cohérence des législations.