Agence nationale de la cohésion des territoires
Proposition de loi
Replier le dossier legislatif Contributions La loi en constructionLe Gouvernement a engagé la procédure accélérée sur ce texte le 4 octobre 2018
Les étapes de la procédure
Dépôt : Proposition de loi
au Sénat
(Dossier en ligne sur le site du Sénat)
Proposition de loi portant création d'une Agence nationale de la cohésion des territoires , n° 002 , déposé(e) le 2 octobre 2018
Avis du Conseil d'Etat : HTML
L'auteur de la proposition
Les co-signataires
1ère lecture
au Sénat
(Dossier en ligne sur le site du Sénat)
Proposition de loi portant création d'une Agence nationale de la cohésion des territoires , n° 002 , déposé(e) le 2 octobre 2018 et renvoyé(e) à la Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable
Examen en commission
Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable Commission saisie au fond
Rapporteur :
La commission a nommé M. Louis-Jean de Nicolaÿ , rapporteur
Texte de la commission :
Discussion en séance publique
Texte examiné :
Texte de la commission , n° 100Agenda et comptes-rendus des débats
Séance publique du jeudi 8 novembre 2018 Compte-rendu
1ère lecture
à l'Assemblée nationale
Proposition de loi, adoptée par le Sénat après engagement de la procédure accélérée, portant création d'une Agence nationale de la cohésion des territoires , n° 1393 ( PDF) , déposé(e) le 9 novembre 2018 , mis(e) en ligne le 14 novembre 2018 à 17h30 et renvoyé(e) à la Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire
En savoir plus - Liens vers
Examen en commission
Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire Commission saisie au fond
Rapporteure :
La commission a nommé Mme Yolaine de Courson , rapporteure (Nomination : mercredi 14 novembre 2018)
Rapport de la commission :
Rapport, n° 1662 ( PDF) , déposé(e) le 6 février 2019 , mis(e) en ligne le 12 février 2019 à 15h15
Avant-Propos, Synthèse (Tome I) ( PDF) , déposé(e) le 6 février 2019 , mis(e) en ligne le 8 février 2019 à 13h00
Commentaires d'articles (Tome II) ( PDF) , déposé(e) le 6 février 2019 , mis(e) en ligne le 12 février 2019 à 14h40
Comptes rendus (Tome III) ( PDF) , déposé(e) le 6 février 2019 , mis(e) en ligne le 11 février 2019 à 18h10
Texte de la commission :
Texte de la commission, n° 1662-A0 ( PDF) , déposé(e) le 6 février 2019 , mis(e) en ligne le 7 février 2019 à 18h00
Texte comparatif :
Texte comparatif ( PDF) , déposé(e) le 6 février 2019 , mis(e) en ligne le 8 février 2019 à 11h15
Amendements déposés sur le texte n° 1393 :
Agenda et comptes-rendus des réunions
Mardi 29 janvier 2019 à 17h05 Compte-rendu Vidéo
Mardi 5 février 2019 à 17h15 Compte-rendu Vidéo
Mardi 5 février 2019 à 21h10 Compte-rendu Vidéo
Mercredi 6 février 2019 à 9h35 Compte-rendu Vidéo
Lundi 11 mars 2019 à 16h00 Compte-rendu
Commission des lois constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale de la République Commission saisie pour avis
Rapporteur :
La commission a nommé M. Christophe Euzet , rapporteur (Nomination : mercredi 21 novembre 2018)
Avis de la commission :
Avis, n° 1623 ( PDF) , déposé(e) le 30 janvier 2019 , mis(e) en ligne le 4 février 2019 à 20h20
Agenda et comptes-rendus des réunions
Mercredi 21 novembre 2018 à 9h40 Compte-rendu Vidéo Vidéo
- Nomination rapporteur pour avis
Mercredi 30 janvier 2019 à 9h40 Compte-rendu Vidéo
Commission des affaires économiques Commission saisie pour avis
Rapporteure :
La commission a nommé Mme Célia de Lavergne , rapporteure (Nomination : mercredi 21 novembre 2018)
Avis de la commission :
Avis, n° 1621 ( PDF) , déposé(e) le 30 janvier 2019 , mis(e) en ligne le 6 février 2019 à 19h00
Amendements déposés sur le texte n° 1393 :
Agenda et comptes-rendus des réunions
Mercredi 21 novembre 2018 à 9h30 Compte-rendu
Mercredi 30 janvier 2019 à 9h30 Compte-rendu Vidéo
Délégation aux collectivités territoriales et à la décentralisation
Lors de sa réunion du mercredi 28 novembre 2018, la Délégation aux collectivités territoriales et à la décentralisation a désigné M. Didier Martin en qualité de rapporteur pour avis de cette proposition.
Rapport d'information n° 1632 déposé le 5 février 2019 par M. Didier Martin
Discussion en séance publique
Texte examiné :
Texte de la commission, n° 1662-A0Amendements déposés sur le texte n° 1662 :
Agenda et comptes-rendus des débats
Première séance publique du lundi 11 mars 2019 Afficher le sommaire du compte-rendu Compte-rendu Vidéo
Deuxième séance publique du lundi 11 mars 2019 Afficher le sommaire du compte-rendu Compte-rendu Vidéo
Première séance publique du mardi 12 mars 2019 Afficher le sommaire du compte-rendu Compte-rendu Vidéo
Deuxième séance publique du mardi 12 mars 2019 Afficher le sommaire du compte-rendu Compte-rendu Vidéo
Texte adopté
Proposition de loi, modifiée, par l'Assemblée nationale, portant création d'une Agence nationale de la cohésion des territoires le 12 mars 2019, T.A. n° 242 ( PDF) , mis(e) en ligne le 13 mars 2019 à 12h00
Texte adopté provisoire avec liens vers les amendements ( PDF)
En savoir plus - Articles - Contenu
Principaux amendements adoptés par les commissions
TRAVAUX DE LA COMMISSION DES LOIS SAISIE POUR AVIS DES ARTICLES 1ER A 5
Article 1er : Statut juridique de l’ANCT
Ajout des territoires caractérisés par « des contraintes géographiques » à la liste des territoires bénéficiant prioritairement de l’action de l’ANCT [amendement CL26 de M. Acquaviva (LT)].
Ajout d’une disposition précisant que l’action de l’ANCT cible prioritairement les territoires en difficulté répondant aux critères de population et de potentiel fiscal prévus pour l’éligibilité à la dotation d’équipement des territoires ruraux (DETR), ou comprenant des quartiers prioritaires de la politique de la ville [amendements identiques CL38 du rapporteur et CL32 de Mme Zannier (LaREM)].
Article 2 : Missions de l’ANCT
Suppression de la disposition, adoptée par le Sénat, précisant que l’ANCT a pour mission d’accompagner et de favoriser les flux de population [amendements identiques CL41 du rapporteur, CL5 de Mme Lorho (NI), CL30 de Mme Ménard (NI) et CL34 de Mme Zannier (LaREM)].
Article 5 : Organisation territoriale de l’ANCT
Présence d’un représentant de la région et des parlementaires élus dans le département aux réunions du comité de la cohésion territoriale [amendements identiques CL44 du rapporteur et CL36 de Mme Zannier (LaREM)].
TRAVAUX DE LA COMMISSION DES AFFAIRES ECONOMIQUES SAISIE POUR AVIS
Article 1er : Statut juridique de l’ANCT
Inclusion des territoires à géographie particulière dans les cibles prioritaires de l’agence [amendement CE19 de M. Vincent Rolland (LR)].
Définition des « territoires d’intervention » de l’agence complétée [amendements identiques CE46 de la rapporteure et CE33 de Mme. Véronique Hammerer (LaREM)].
Article 2 : Définition du cadre d’intervention et des missions de l’ANCT
Inscription dans les missions de l’ANCT du soutien aux projets des collectivités territoriales en faveur du développement économique et de l’emploi [amendement CE47 de la rapporteure].
Introduction de la lutte contre l’habitat indigne comme thématique prioritaire des projets portés par l’agence [amendement CE31 de Mme Stéphanie Do (LaREM)].
Ajout dans le champ des missions du recensement de l’offre d’ingénierie disponible dans chaque département permettant à l’ANCT d’assurer le rôle de guichet unique [amendement CE48 de la rapporteure].
Ajout dans le champ des missions du développement de la coopération et de l’échange de compétences entre les collectivités territoriales [amendement CE49 de la rapporteure].
Inclusion dans le champ des missions de l’ANCT de l’action exercée par l’Agence du numérique en faveur du déploiement des infrastructures de communications mobiles [amendement CE51 de la rapporteure].
Extension des compétences de l’agence à l’aide apportée avec les conseils régionaux aux collectivités dans la réalisation de dossiers de demande d’aides européennes [amendement CE29 de Mme Laure de La Raudière (UAI) sous-amendé par le CE58 de la rapporteure].
Article 5 : Organisation territoriale de l’Agence
Ajout de l’encouragement à la participation du public dans le cadre de l’élaboration des projets des collectivités territoriales et de leurs groupements [amendement CE42 de Mme Véronique Hammerer (LaREM)].
Article 7 : Conventions pluriannuelles conclues entre l’ANCT, l’Etat et les établissements publics intervenant sur des périmètres connexes et complémentaires
Suppression de la disposition introduite par le Sénat visant à exclure l’Agence nationale pour la rénovation urbaine (ANRU) de toute participation au financement et à la mise en œuvre d’actions sur les territoires de projet de l’ANCT via les conventions pluriannuelles signées entre l’Etat, l’ANCT et les autres opérateurs de l’Etat [amendement CE54 de la rapporteure].
Commission Mixte Paritaire
Désaccord
Travaux de la Commission Mixte Paritaire
Convocation :
Une commission mixte paritaire a été convoquée le 13 mars 2019Composition :
Accédez à la composition de la CMPRapporteurs :
La commission a nommé Mme Yolaine de Courson et M. Louis-Jean de Nicolaÿ , rapporteurs (Nomination : mercredi 3 avril 2019)
Rapport de la Commission mixte paritaire : Assemblée nationale
Assemblée nationale :
Rapport, n° 1836 ( PDF) , déposé(e) le 3 avril 2019 , mis(e) en ligne le 5 avril 2019 à 10h30
Rapport de la Commission mixte paritaire : Sénat
Sénat :
Rapport, n° 433 , document non encore publié
Nouvelle lecture
à l'Assemblée nationale
Proposition de loi, modifiée par l'Assemblée nationale, portant création d'une Agence nationale de la cohésion des territoires , n° 1839 ( PDF) , déposé(e) le 4 avril 2019 , mis(e) en ligne le 9 avril 2019 à 16h10 et renvoyé(e) à la Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire
Examen en commission
Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire Commission saisie au fond
Rapport de la commission :
Rapport, n° 1939 ( PDF) , déposé(e) le 7 mai 2019 , mis(e) en ligne le 9 mai 2019 à 16h50
Avant-propos, Synthèse, Commentaires d'articles (Tome I) ( PDF) , déposé(e) le 7 mai 2019 , mis(e) en ligne le 9 mai 2019 à 11h00
Texte de la commission :
Texte de la commission, n° 1939-A0 ( PDF) , déposé(e) le 7 mai 2019 , mis(e) en ligne le 9 mai 2019 à 14h45
Texte comparatif :
Texte comparatif ( PDF) , déposé(e) le 7 mai 2019 , mis(e) en ligne le 9 mai 2019 à 15h00
Amendements déposés sur le texte n° 1839 :
Agenda et comptes-rendus des réunions
Mardi 7 mai 2019 à 16h35 Compte-rendu Vidéo
Mercredi 15 mai 2019 à 14h50 Compte-rendu
Discussion en séance publique
Texte examiné :
Texte de la commission, n° 1939-A0Amendements déposés sur le texte n° 1939 :
Agenda et comptes-rendus des débats
Première séance publique du mercredi 15 mai 2019 Afficher le sommaire du compte-rendu Compte-rendu Vidéo
Deuxième séance publique du mercredi 15 mai 2019 Afficher le sommaire du compte-rendu Compte-rendu Vidéo
Deuxième séance publique du mardi 21 mai 2019 Afficher le sommaire du compte-rendu Compte-rendu Vidéo
Texte adopté
Proposition de loi, adoptée, par l'Assemblée nationale, en nouvelle lecture, portant création d'une Agence nationale de la cohésion des territoires le 21 mai 2019, T.A. n° 273 ( PDF) , mis(e) en ligne le 29 mai 2019 à 17h00
Texte adopté provisoire avec liens vers les amendements ( PDF)
Nouvelle lecture
au Sénat
(Dossier en ligne sur le site du Sénat)
Proposition de loi, adoptée, par l'Assemblée nationale, en nouvelle lecture, portant création d'une Agence nationale de la cohésion des territoires , n° 518 , déposé(e) le 21 mai 2019 et renvoyé(e) à la Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable
Examen en commission
Commission de l'aménagement du territoire et du développement durable Commission saisie au fond
Rapport de la commission :
Rapport, n° 561 , document non encore publié
Texte de la commission :
Discussion en séance publique
Texte examiné :
Texte de la commission , n° 562Agenda et comptes-rendus des débats
Séance publique du jeudi 20 juin 2019 Compte-rendu
Lecture définitive
à l'Assemblée nationale
Texte soumis à l'examen de l'Assemblée nationale, en lecture définitive, portant création d'une Agence nationale de la cohésion des territoires, adopté en nouvelle lecture par l'Assemblée nationale, le 21 mai 2019, T.A. n° 273 ( PDF) , mis(e) en ligne le 29 mai 2019 à 17h00 et renvoyé(e) à la Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire
Examen en commission
Commission du développement durable et de l'aménagement du territoire Commission saisie au fond
Rapport de la commission :
Rapport, n° 2121 ( PDF) , déposé(e) le 9 juillet 2019 , mis(e) en ligne le 9 juillet 2019 à 15h10
Agenda et comptes-rendus des réunions
Mardi 9 juillet 2019 à 14h20 Compte-rendu Vidéo
Discussion en séance publique
Agenda et comptes-rendus des débats
Séance publique du mardi 9 juillet 2019 Afficher le sommaire du compte-rendu Compte-rendu Vidéo
Texte adopté
Proposition de loi, adoptée, par l'Assemblée nationale, dans les conditions prévues à l'article 45, alinéa 4, de la Constitution, portant création d'une Agence nationale de la cohésion des territoires le 9 juillet 2019, T.A. n° 311 ( PDF) , mis(e) en ligne le 9 juillet 2019 à 19h00
Texte adopté provisoire avec liens vers les amendements ( PDF)
Promulgation de la loi
Publiée au Journal Officiel du 23 juillet 2019 [sur le site Légifrance]
Echéancier de mise en application de la loi (sur le site de Légifrance)
Mise en application de la loi
à l'Assemblée nationale
Rapport d'information déposé en application de l'article 145-7 alinéa 1 du règlement, par la commission du développement durable et de l'aménagement du territoire sur la mise en application de la loi n° 2019-753 du 22 juillet 2019 portant création d’une Agence nationale de la cohésion des territoires , n° 2733 ( PDF) , déposé(e) le 4 mars 2020 , mis(e) en ligne le 4 mars 2020 à 18h15