Fabrication de la liasse

Amendement n°II-3762

Déposé le jeudi 2 novembre 2023
En traitement
Photo de monsieur le député Hadrien Clouet

Hadrien Clouet

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Photo de madame la députée Nadège Abomangoli

Nadège Abomangoli

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Photo de monsieur le député Laurent Alexandre

Laurent Alexandre

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Photo de monsieur le député Gabriel Amard

Gabriel Amard

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Photo de madame la députée Ségolène Amiot

Ségolène Amiot

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Photo de madame la députée Farida Amrani

Farida Amrani

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Photo de monsieur le député Rodrigo Arenas

Rodrigo Arenas

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Photo de madame la députée Clémentine Autain

Clémentine Autain

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Photo de monsieur le député Ugo Bernalicis

Ugo Bernalicis

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Photo de monsieur le député Christophe Bex

Christophe Bex

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Photo de monsieur le député Carlos Martens Bilongo

Carlos Martens Bilongo

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Photo de monsieur le député Manuel Bompard

Manuel Bompard

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Photo de monsieur le député Idir Boumertit

Idir Boumertit

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Photo de monsieur le député Louis Boyard

Louis Boyard

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Photo de monsieur le député Aymeric Caron

Aymeric Caron

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Photo de monsieur le député Sylvain Carrière

Sylvain Carrière

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Photo de monsieur le député Florian Chauche

Florian Chauche

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Photo de madame la députée Sophia Chikirou

Sophia Chikirou

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Photo de monsieur le député Éric Coquerel

Éric Coquerel

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Photo de monsieur le député Alexis Corbière

Alexis Corbière

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Photo de monsieur le député Jean-François Coulomme

Jean-François Coulomme

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Photo de madame la députée Catherine Couturier

Catherine Couturier

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Photo de monsieur le député Hendrik Davi

Hendrik Davi

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Photo de monsieur le député Sébastien Delogu

Sébastien Delogu

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Photo de madame la députée Alma Dufour

Alma Dufour

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Photo de madame la députée Karen Erodi

Karen Erodi

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Photo de madame la députée Martine Etienne

Martine Etienne

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Photo de monsieur le député Emmanuel Fernandes

Emmanuel Fernandes

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Photo de madame la députée Sylvie Ferrer

Sylvie Ferrer

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Photo de madame la députée Caroline Fiat

Caroline Fiat

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Photo de monsieur le député Perceval Gaillard

Perceval Gaillard

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Photo de madame la députée Raquel Garrido

Raquel Garrido

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Photo de madame la députée Clémence Guetté

Clémence Guetté

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Photo de monsieur le député David Guiraud

David Guiraud

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Photo de madame la députée Mathilde Hignet

Mathilde Hignet

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Photo de madame la députée Rachel Keke

Rachel Keke

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Photo de monsieur le député Andy Kerbrat

Andy Kerbrat

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Photo de monsieur le député Bastien Lachaud

Bastien Lachaud

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Photo de monsieur le député Maxime Laisney

Maxime Laisney

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Photo de monsieur le député Arnaud Le Gall

Arnaud Le Gall

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Photo de madame la députée Élise Leboucher

Élise Leboucher

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Photo de madame la députée Charlotte Leduc

Charlotte Leduc

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Photo de monsieur le député Jérôme Legavre

Jérôme Legavre

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Photo de madame la députée Sarah Legrain

Sarah Legrain

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Photo de madame la députée Murielle Lepvraud

Murielle Lepvraud

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Photo de monsieur le député Antoine Léaument

Antoine Léaument

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Photo de madame la députée Pascale Martin

Pascale Martin

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Photo de madame la députée Élisa Martin

Élisa Martin

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Photo de monsieur le député William Martinet

William Martinet

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Photo de monsieur le député Frédéric Mathieu

Frédéric Mathieu

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Photo de monsieur le député Damien Maudet

Damien Maudet

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Photo de madame la députée Marianne Maximi

Marianne Maximi

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Photo de madame la députée Manon Meunier

Manon Meunier

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Photo de monsieur le député Jean-Philippe Nilor

Jean-Philippe Nilor

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Photo de madame la députée Danièle Obono

Danièle Obono

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Photo de madame la députée Nathalie Oziol

Nathalie Oziol

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Photo de madame la députée Mathilde Panot

Mathilde Panot

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Photo de monsieur le député René Pilato

René Pilato

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Photo de monsieur le député François Piquemal

François Piquemal

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Photo de monsieur le député Thomas Portes

Thomas Portes

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Photo de monsieur le député Loïc Prud'homme

Loïc Prud'homme

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Photo de monsieur le député Adrien Quatennens

Adrien Quatennens

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Photo de monsieur le député Jean-Hugues Ratenon

Jean-Hugues Ratenon

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Photo de monsieur le député Sébastien Rome

Sébastien Rome

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Photo de monsieur le député François Ruffin

François Ruffin

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Photo de monsieur le député Aurélien Saintoul

Aurélien Saintoul

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Photo de monsieur le député Michel Sala

Michel Sala

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Photo de madame la députée Danielle Simonnet

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Photo de madame la députée Ersilia Soudais

Ersilia Soudais

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Photo de madame la députée Anne Stambach-Terrenoir

Anne Stambach-Terrenoir

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Photo de madame la députée Andrée Taurinya

Andrée Taurinya

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Photo de monsieur le député Matthias Tavel

Matthias Tavel

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Photo de madame la députée Aurélie Trouvé

Aurélie Trouvé

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Photo de monsieur le député Paul Vannier

Paul Vannier

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Photo de monsieur le député Léo Walter

Léo Walter

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Modifier ainsi les autorisations d'engagement et les crédits de paiement :

(en euros)
Programmes+-
Accès et retour à l'emploi100 000 0000
Accompagnement des mutations économiques et développement de l'emploi0100 000 000
Amélioration de la qualité de l'emploi et des relations du travail00
Conception, gestion et évaluation des politiques de l'emploi et du travail00
TOTAUX100 000 000100 000 000
SOLDE0
Exposé sommaire

Par cet amendement, les député.es membres du groupe LFI-Nupes proposent de réhausser les moyens dont dispose le service accompagnement de Pôle emploi.

Comme l'a démontré la réforme du service public de l'emploi engagée au travers du projet de loi pour le Plein emploi, ce Gouvernement tente de contraindre par tous les moyens les privés d'emploi sous prétexte de mieux les accompagner, mais sans aucun financement ni garantie sur l'acroissement des moyens humains et techniques nécessaires. Ne jurant que par les politiques d'activation, il fragilise la situation des privés d'emploi en diminuant le montant et la durée de leur indemnisation, renforce les obligations pesant sur eux et multiplie les obstacles bureaucratiques (actualisation, rendez-vous réguliers, formations inadaptées et inutiles) que les privés d'emploi doivent franchir au détriment du temps d'accompagnement véritablement adapté et utile dont ils pourraient bénéficier.

Les moyens dont dispose Pôle Emploi, alors que certains agents peuvent suivre 1000 demandeurs d'emplois quand ce nombre était initialement fixé à 58 en 2009, ne garantissent pas aux demandeurs d'emplois de disposer d'un accompagnement de qualité et adapté à leurs besoins. Par ailleurs, les missions des agents de Pôle Emploi sont de moins en moins tournées vers l'objectif d'accompagnement et de manière croissante orientées vers des logiques de contrôle et de sanction.

Cette situation va s'aggraver alors qu'1,2 millions de bénéficiaires du RSA vont être inscrits sur la liste des demandeurs d'emploi après la contre-réforme du service public de l'emploi. Les acteurs de l’insertion estiment à quatre milliards par an l’enveloppe budgétaire nécessaire pour tenir les objectifs d’accompagnement fixés par France Travail. Le Gouvernement prévoit actuellement un financement de 2,3 à 2,7 milliards d’euros sur l’ensemble de la période allant de l’année 2023 à 2027.

Rien n'indique donc qu'avec des moyens si faibles les demandeurs d'emplois disposeront d'un accompagnement de qualité et adapté à leurs besoins allant au-delà d'une simple convocation à un entretien de manière périodique, quand le suivi ne se fera pas de façon dématérialisée.

Disposer d'un accompagnement à l'insertion sociale et professionnelle est un droit et ne doit pas relever pour les sans emplois de la contrainte ou du devoir. C'est aussi garantir l'efficacité des politiques publiques d'insertion que de les faire reposer sur les besoins réels des demandeurs d'emploi.

Afin d'affirmer une approche à la fois préventive et protectrice alignée avec l'ambition émancipatrice du travail d'insertion sociale et professionnelle, nous proposons d'augmenter les moyens du service accompagnement de Pôle emploi. Cela permettra de concrétiser le droit à l'accompagnement des demandeurs d'emploi et de rompre avec la logique de contrôle social délétère qui prédomine aujourd'hui.

En conséquence des règles de recevabilité financière, cet amendement transfère 100 000 000 d'euros en AE et CP de l'action 01 intitulée "Développement des compétences par l'alternance" du programme 103 "Accompagnement des mutations économiques et développement de l’emploi" vers l'action 02 "Structures de mise en oeuvre de la politique de l'emploi" du programme 102 "Accès et retour à l'emploi".