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ART. PREMIER | N°671 (Rect) |
PLFR POUR 2015 - (N° 3217)
Commission
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Gouvernement
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AMENDEMENT N°671 (Rect)
présenté par
le Gouvernement |
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ARTICLE PREMIER
I. – Après l'alinéa 3, insérer les trois alinéas suivants :
« II bis. – Pour 2015, les fractions de tarif de la taxe intérieure de consommation sur les produits énergétiques mentionnées au cinquième alinéa du III de l’article 52 de la loi n° 2004-1484 du 30 décembre 2004 de finances pour 2005 sont fixées à 1,737 € par hectolitre s’agissant des supercarburants sans plomb et à 1,229 € par hectolitre s’agissant du gazole représentant un point éclair inférieur à 120° C.
« Pour la répartition du produit des taxes mentionnées au premier alinéa du même III en 2015, les pourcentages fixés au tableau dudit III sont remplacés par les pourcentages fixés à la colonne A du tableau du II quater du présent article.
« II ter. – Il est prélevé en 2015 au département de l’Eure, en application de la loi n° 2009-1291 du 26 octobre 2009 relative au transfert aux départements des parcs de l’équipement et à l’évolution de la situation des ouvriers des parcs et ateliers, un montant de 330 € correspondant à l’ajustement, au titre des années 2012 à 2014, de la compensation des dépenses d’action sociale résultant du transfert des personnels du ministère de l’écologie, du développement durable et de l’énergie qui participent à l’exercice des compétences transférées au 1er janvier 2011.
« II quater. – Les ajustements mentionnés au II bis et II ter sont répartis conformément au tableau suivant :
«
DÉPARTEMENTS |
FRACTION |
DIMINUTION |
MONTANT |
TOTAL |
Ain |
1,066860 |
|
|
|
Aisne |
0,963646 |
|
|
|
Allier |
0,765103 |
|
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|
Alpes-de-Haute-Provence |
0,553825 |
|
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|
Hautes-Alpes |
0,414488 |
|
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|
Alpes-Maritimes |
1,591239 |
|
|
|
Ardèche |
0,749846 |
|
|
|
Ardennes |
0,655575 |
|
|
|
Ariège |
0,394979 |
|
|
|
Aube |
0,722253 |
|
|
|
Aude |
0,735702 |
|
|
|
Aveyron |
0,768259 |
|
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|
Bouches-du-Rhône |
2,297476 |
|
|
|
Calvados |
1,117999 |
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|
Cantal |
0,577304 |
|
|
|
Charente |
0,622535 |
|
|
|
Charente-Maritime |
1,017169 |
|
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|
Cher |
0,641196 |
|
|
|
Corrèze |
0,744748 |
|
|
|
Corse-du-Sud |
0,219430 |
|
|
|
Haute-Corse |
0,207261 |
|
|
|
Côte d'Or |
1,121185 |
|
|
|
Côtes d'Armor |
0,912721 |
|
|
|
Creuse |
0,427771 |
|
|
|
Dordogne |
0,770604 |
|
|
|
Doubs |
0,859149 |
|
|
|
Drôme |
0,825529 |
|
|
|
Eure |
0,968464 |
- 330 |
|
- 330 |
Eure-et-Loir |
0,838265 |
|
|
|
Finistère |
1,038650 |
|
|
|
Gard |
1,066052 |
|
|
|
Haute-Garonne |
1,639544 |
|
|
|
Gers |
0,463206 |
|
|
|
Gironde |
1,780763 |
|
|
|
Hérault |
1,283755 |
|
|
|
Ille-et-Vilaine |
1,181698 |
|
|
|
Indre |
0,592723 |
|
|
|
Indre-et-Loire |
0,964333 |
|
|
|
Isère |
1,808453 |
|
|
|
Jura |
0,701429 |
|
|
|
Landes |
0,737070 |
|
|
|
Loir-et-Cher |
0,602902 |
|
|
|
Loire |
1,098583 |
|
|
|
Haute-Loire |
0,599650 |
|
|
|
Loire-Atlantique |
1,519476 |
|
|
|
Loiret |
1,083496 |
|
|
|
Lot |
0,610237 |
|
|
|
Lot-et-Garonne |
0,522192 |
|
|
|
Lozère |
0,412023 |
|
|
|
Maine-et-Loire |
1,164782 |
|
|
|
Manche |
0,959026 |
|
|
|
Marne |
0,920896 |
|
|
|
Haute-Marne |
0,592215 |
|
|
|
Mayenne |
0,541867 |
|
|
|
Meurthe-et-Moselle |
1,041586 |
|
|
|
Meuse |
0,540523 |
|
|
|
Morbihan |
0,917814 |
|
|
|
Moselle |
1,549223 |
|
|
|
Nièvre |
0,620649 |
|
|
|
Nord |
3,069699 |
|
|
|
Oise |
1,107527 |
|
|
|
Orne |
0,693279 |
|
|
|
Pas-de-Calais |
2,176235 |
|
|
|
Puy-de-Dôme |
1,414457 |
|
|
|
Pyrénées-Atlantiques |
0,964468 |
|
|
|
Hautes-Pyrénées |
0,577325 |
|
|
|
Pyrénées-Orientales |
0,688361 |
|
|
|
Bas-Rhin |
1,353084 |
|
|
|
Haut-Rhin |
0,905391 |
|
|
|
Rhône |
0,601910 |
|
|
|
Métropole de Lyon |
1,382929 |
|
|
|
Haute-Saône |
0,455516 |
|
|
|
Saône-et-Loire |
1,029624 |
|
|
|
Sarthe |
1,039323 |
|
|
|
Savoie |
1,140727 |
|
|
|
Haute-Savoie |
1,275113 |
|
|
|
Paris |
2,393229 |
|
|
|
Seine-Maritime |
1,699329 |
|
|
|
Seine-et-Marne |
1,886360 |
|
|
|
Yvelines |
1,732539 |
|
|
|
Deux-Sèvres |
0,646522 |
|
|
|
Somme |
1,069385 |
|
|
|
Tarn |
0,668111 |
|
|
|
Tarn-et-Garonne |
0,436828 |
|
|
|
Var |
1,335798 |
|
|
|
Vaucluse |
0,736513 |
|
|
|
Vendée |
0,931538 |
|
|
|
Vienne |
0,669612 |
|
|
|
Haute-Vienne |
0,611406 |
|
|
|
Vosges |
0,745380 |
|
|
|
Yonne |
0,760467 |
|
|
|
Territoire de Belfort |
0,220501 |
|
|
|
Essonne |
1,512752 |
|
|
|
Hauts- de-Seine |
1,980644 |
|
|
|
Seine-Saint-Denis |
1,912517 |
|
|
|
Val-de-Marne |
1,513693 |
|
|
|
Val d'Oise |
1,575691 |
|
|
|
Guadeloupe |
0,693080 |
|
|
|
Martinique |
0,514957 |
|
|
|
Guyane |
0,332069 |
|
|
|
La Réunion |
1,440715 |
|
|
|
Total |
100 |
- 330 |
|
- 330 |
».
II. – En conséquence, rédiger ainsi le tableau de l'alinéa 5 :
«
Régions |
Gazole |
Supercarburant sans plomb |
Alsace |
5,32 |
7,53 |
Aquitaine |
4,81 |
6,79 |
Auvergne |
6,18 |
8,74 |
Bourgogne |
4,34 |
6,13 |
Bretagne |
5,10 |
7,22 |
Centre |
4,57 |
6,46 |
Champagne-Ardenne |
5,09 |
7,20 |
Corse |
9,81 |
13,87 |
Franche-Comté |
6,09 |
8,60 |
Île-de-France |
12,57 |
17,78 |
Languedoc-Roussillon |
4,57 |
6,48 |
Limousin |
8,90 |
12,60 |
Lorraine |
7,71 |
10,92 |
Midi-Pyrénées |
5,22 |
7,39 |
Nord-Pas-de-Calais |
7,27 |
10,28 |
Basse-Normandie |
5,40 |
7,63 |
Haute-Normandie |
5,48 |
7,74 |
Pays de la Loire |
4,28 |
6,07 |
Picardie |
5,69 |
8,06 |
Poitou-Charentes |
4,45 |
6,30 |
Provence-Alpes-Côte d’Azur |
4,13 |
5,84 |
Rhône-Alpes |
4,54 |
6,41 |
»
III. – En conséquence, à l’alinéa 7, substituer au montant :
« 3 530 647 € »
le montant :
« 3 291 180 € ».
IV. – En conséquence, rédiger ainsi le tableau de l'alinéa 9 :
«
RÉGION |
MONTANT |
MONTANT |
MONTANT |
TOTAL |
Alsace |
562 450 |
35 654 |
598 104 |
|
Aquitaine |
455 366 |
252 919 |
708 285 |
|
Auvergne |
168 600 |
109 651 |
278 251 |
|
Bourgogne |
240 147 |
114 041 |
354 189 |
|
Bretagne |
548 477 |
82 630 |
631 106 |
|
Centre |
336 364 |
161 664 |
498 029 |
|
Champagne-Ardenne |
195 201 |
69 147 |
264 348 |
|
Corse |
69 245 |
28 734 |
97 979 |
|
Franche-Comté |
141 155 |
245 006 |
386 162 |
|
Île-de-France |
875 190 |
- |
875 190 |
|
Languedoc-Roussillon |
391 320 |
151 095 |
542 415 |
|
Limousin |
110 963 |
200 482 |
311 446 |
|
Lorraine |
500 121 |
126 902 |
627 022 |
|
Midi-Pyrénées |
389 708 |
207 584 |
597 292 |
|
Nord - Pas-de-Calais |
317 682 |
94 196 |
411 878 |
|
Basse-Normandie |
246 497 |
31 879 |
278 376 |
|
Haute-Normandie |
166 081 |
265 713 |
431 795 |
|
Pays de la Loire |
488 339 |
142 189 |
630 528 |
|
Picardie |
208 106 |
237 238 |
445 344 |
|
Poitou-Charentes |
344 722 |
84 729 |
429 451 |
|
Provence-Alpes-Côte d'Azur |
794 602 |
160 509 |
955 112 |
|
Rhône-Alpes |
909 859 |
71 000 |
980 859 |
|
Guadeloupe |
- |
149 213 |
149 213 |
|
Guyane |
- |
207 347 |
207 347 |
|
Martinique |
- |
40 759 |
40 759 |
|
La Réunion |
- |
20 896 |
20 896 |
|
Total |
8 460 194 |
3 291 180 |
11 751 374 |
»
EXPOSÉ SOMMAIRE
Cet amendement technique procède à plusieurs corrections des compensations versées aux départements et aux régions dans le cadre, d’une part, des transferts de services prévus par la loi n° 2009‑1291 du 26 octobre 2009 relative au transfert aux départements des parcs de l’équipement et à l’évolution de la situation des ouvriers des parcs et ateliers et par la loi n° 2014‑58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l’action publique territoriale et d’affirmation des métropoles (MAPTAM) et, d’autre part, des transferts de compétence prévus par la loi n° 2014‑588 du 5 mars 2014 relative à la formation professionnelle, à l’emploi et au dialogue social.
Prenant en compte des données nouvelles dont le Gouvernement ne disposait pas au moment du dépôt du projet de loi de finances rectificative, cet amendement a pour objet de :
I. S’agissant des départements, le 1° du III de l’amendement majore à hauteur de 2 511 € les fractions de tarif de la TICPE affectées aux départements pour la compensation financière des transferts de compétences et de services prévus par les lois précitées. Dès lors, cet ajustement qui s’ajoute aux mesures nouvelles voté en loi de finances initiale pour 2015 porte le montant total de la compensation pérenne due sous forme de fractions de TSCA (taxe spéciale sur les conventions d’assurance) et de TICPE aux départements pour 2015 à 0,624 M€
Cette majoration correspond à l’ajustement de la compensation allouée à certains départements au titre de la prise en charge des dépenses d’action sociale des ouvriers des parcs et ateliers (OPA) des services supports des parcs de l’équipement transférés au 1er janvier 2010 et au 1er janvier 2011 (2 511 €).
Par ailleurs, le 1° du IV de l’amendement procède à la correction ponctuelle de compensations liées au transfert de services du ministère de l’écologie, du développement durable et de l’énergie pour un montant de -330 €. Plus précisément, le présent amendement prévoit l’ajustement, pour la période 2012‑2014, des montants des compensations allouées au département de l’Eure au titre de la compensation des dépenses d’actions sociale des personnels des parcs de l’équipement ayant opté lors de la première campagne de droit d’option.
II. - S’agissant des régions, le 2° de l’amendement majore à hauteur de 340 716 € les fractions de tarif de la TICPE affectées aux régions pour la compensation financière des transferts de compétences et de services prévus par les lois précitées. Dès lors, cet ajustement qui s’ajoute aux mesures nouvelles voté en loi de finances initiale pour 2015 porte le montant total de la compensation pérenne due sous forme de fractions de TICPE aux régions métropolitaines pour 2015 à 203,666 M€
Cette majoration correspond à l’ajustement de la compensation allouée à la région Pays de la Loire au titre du transfert de compétence de l’institut technique européen des métiers de la musique (ITEMM du Mans) au 1er janvier 2015. Ce montant s’ajoute au montant de 268 178 € d’ores et déjà inscrit au PLFR 2015 et porte le montant total de la compensation au titre de ce transfert à 608 894 € (dont 168 178 € en provenance des crédits du ministère de l’éducation nationale et 340 716 € en provenance du CAS FNDMA).
Par ailleurs, le 3° de l’amendement procède à la correction ponctuelle de compensations liées au transfert au 1er juillet 2015 des services chargés de la gestion des fonds européens aux régions métropolitaines et d’outre-mer prévu par la loi MAPTAM du 27 janvier 2014. Le montant inscrit en PLFR 2015 à ce titre s’élevait à 3 530 647 €. Le présent amendement porte le montant total de la compensation provisionnel de ce transfert de services pour l’année 2015 à 3 291 180 €.
Lors de l’examen de la seconde partie du présent projet de loi, il sera proposé le vote d’amendements ayant pour objet, en application de tous ces ajustements, de diminuer les crédits budgétaires des missions concernées.