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M. Serge Poignant

Loire-Atlantique (10ème circonscription)

Mandat en cours

Commission
  • Président de la commission des affaires économiques
Biographie
  • Né le 1 novembre 1947 à Segré (Maine-et-Loire)
  • Retraité du C.N.R.S.
Suppléant
  • M. Paul Dalon
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Serge Poignant

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    Commission des affaires économiques : Audition de M. Stéphane Richard, Pdg de France Télécom OrangeVoir la vidéo

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  • Séance publique

    2ème séance : Prévention du surendettement (suite); Recherche sur la personne (C.M.P.); Biologie médicale; Accès aux soins égal sur l'ensemble du territoireVoir la vidéo

    2ème séance : Prévention du surendettement (suite); Recherche sur la personne (C.M.P.); Biologie médicale; Accès aux soins égal sur l'ensemble du territoire

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    Commission des affaires économiques : Audition de M. Xavier Niel, Iliad (Free)Voir la vidéo

    Commission des affaires économiques : Audition de M. Xavier Niel, Iliad (Free)

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  • Travaux récents

  • Compte rendu de réunion de la commission des affaires économiques

    Mercredi 1er février 2012 - Séance de 10 heures

    • - Audition, ouverte à la presse, de M. Stéphane Richard, président-directeur général de France Télécom Orange
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  • Deuxième séance du jeudi 26 janvier 2012

    • 1. Prévention du surendettement (n° 4087) (suite)
    • 2. Recherche sur la personne (C.M.P.) ( n° 4170)
    • 3. Biologie médicale (n° 4178)
    • 4. Accès aux soins égal sur l'ensemble du territoire (n° 4188)
    • 5. Ordre du jour de la prochaine séance
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  • Compte rendu de réunion de la commission des affaires économiques

    Mercredi 25 janvier 2012 - Séance de 10 heures

    • - Audition, ouverte à la presse, de M. Xavier Niel, vice-président et directeur général délégué à la stratégie d'Iliad (Free)
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  • Première séance du mercredi 18 janvier 2012

    • 1. Souhaits de bienvenue à une délégation parlementaire
    • 2. Questions au Gouvernement
    • 3. Modification de l'ordre du jour
    • 4. Modalités d'exercice des professionnels de santé étrangers (n° 4152)
    • 5. Éthique du sport et droit des sportifs (n° 4158)
    • 6. Ordre du jour de la prochaine séance
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  • Compte rendu de réunion de la commission des affaires économiques

    Mercredi 18 janvier 2012 - Séance de 10 heures

    • - Examen de la proposition de loi tendant à prévenir le surendettement (n° 4087) (M. Jean Dionis du Séjour, Rapporteur)
    • - Amendements examinés
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  • Compte rendu de réunion de la commission des finances, de l'économie générale et du plan

    Mercredi 18 janvier 2012 - Séance de 16 heures 15

    • -  Audition, ouverte à la presse, de M. Didier Migaud, Premier Président de la Cour des comptes, sur un référé de la Cour des comptes concernant l'impact budgétaire et fiscal du Grenelle de l'environnement
    • -  Présences en réunion
    • -  Annexe : référé n° 62351, réponse du Premier ministre et synthèse réalisée par la Cour des comptes
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  • Compte rendu de réunion de la commission des affaires économiques

    Mercredi 11 janvier 2012 - Séance de 10 heures

    • - Audition, ouverte à la presse, de M. Carlos Tavares, directeur général délégué aux opérations de Renault.
    • - Information relative à la commission.
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  • Réponse à la question écrite n° 117370 publiée le 03 janvier 2012
    pharmacie et médicaments - médicaments - accidents médicamenteux. victimes. indemnisation

    M. Serge Poignant attire l'attention de M. le ministre du travail, de l'emploi et de la santé sur les victimes d'accidents médicamenteux, et plus particulièrement celles atteintes des syndromes de Lyell et de Stevens-Johnson. Ces réactions graves (30 % de décès) provoquent un décollement brutal et parfois étendu de la peau et des muqueuses, et la victime doit impérativement être prise en charge dans une unité spécialisée. Cette maladie est une maladie orpheline (150 cas estimés par an en France) et 90 % des cas sont des réactions médicamenteuses. Actuellement une douzaine de molécules à risque élevé a été identifiée (sulfamides anti-infectieux, certains anti-inflammatoires, certaines anti-épileptiques, allopurinol, néviparine). Toutefois l'indentification précise du médicament responsable est très difficile. Les victimes d'accidents médicamenteux rencontrent toutes de graves problèmes de prise en charge et de suivi du risque, mais les syndromes de Lyell et de Stevens-Johnson, de par leur rareté et leur gravité, concentrent une grande partie des problématiques liées à des accidents médicamenteux. Tout d'abord, cette maladie n'est pas considérée comme une crise sanitaire puisque, dans le domaine du médicament, il faut être victime de médicaments comme Vioxx ou le Médiator pour obtenir une indemnisation. C'est pourquoi, afin de venir en aide aux personnes atteintes de cette maladie et de les représenter dans les instances de santé publique, l'association Amalyste (association de loi 1901 créée en 2002 et agréée par le ministère de la santé comme représentative des usagers du système de santé) a fait un certain nombre de propositions pour la mise en oeuvre d'une véritable réforme du système de la gestion du risque, dont l'objectif serait de répondre aux problématiques de prise en charge et d'indemnisation des victimes de médicaments. Suite au rapport d'information de Jean-Pierre Door en conclusion des travaux de la mission sur le Médiator et la pharmacovigilance et suite au rapport de l'IGAS sur la pharmacovigilance et la gouvernance de la chaîne du médicament, un projet de loi relatif au renforcement de la sécurité sanitaire du médicament a été présenté en conseil des ministres début août 2011. Il lui demande si les propositions de l'association Amalyste, notamment en matière d'indemnisation et de prise en charge des victimes d'accidents médicamenteux graves, peuvent être entendues.

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  • Réponse à la question écrite n° 120312 publiée le 27 décembre 2011
    transports routiers - transport de marchandises - poids-lourds. circulation. réglementation

    M. Serge Poignant attire l'attention de M. le ministre auprès de la ministre de l'écologie, du développement durable, des transports et du logement, chargé des transports, sur le dispositif de formation des conducteurs. La directive 2003/59/CE du Parlement européen et du Conseil du 15 juillet 2003 relative à la qualification initiale et à la formation continue des conducteurs de certains véhicules routiers affectés aux transports de marchandises ou de voyageurs a été transposée en droit français par la modification de l'article 1-4 de l'ordonnance n° 58-1310 au 23 décembre 1958 concernant les conditions de travail dans les transports routiers publics et privés en vue d'assurer la sécurité de la circulation routière et par décret n° 2007-1340 du 11 septembre 2007 modifié. Le dispositif de formation professionnelle, ainsi mis en place depuis le 10 septembre 2008 pour les transports de voyageurs et depuis le 10 septembre 2009 pour les transports de marchandises, a pour objectif prioritaire d'améliorer la sécurité routière et celle des conducteurs. Sept cas d'exemptions à ces obligations sont prévus par la directive. Ils ont été repris par la modification de l'article 1-4 de l'ordonnance du 23 décembre 1958. Il lui demande de bien vouloir lui indiquer si l'activité maraîchère entre bien dans le champ d'application d'exemption, tel que défini à l'article ci-dessus, à savoir : « à l'exception des véhicules transportant du matériel ou de l'équipement à utiliser dans l'exercice du métier de leur conducteur, à condition que la conduite du véhicule ne représente pas l'activité principale du conducteur ». En effet, un maraîcher ou un salarié d'une exploitation maraîchère roulant sa marchandise effectue une distance très faible entre le produit tout juste récolté vers un atelier de lavage ou de conditionnement. L'activité de transport relève donc d'une activité marginale au sein d'une exploitation maraîchère. Il lui demande donc que soit précisée cette notion d'exception le plus rapidement possible.

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  • Question au Gouvernement
    industrie - politique industrielle - bilan

    Voir la réponse publiée le 22 décembre 2011  
  • Deuxième séance du mercredi 21 décembre 2011

    • 1. Questions au Gouvernement
    • 2. Loi de finances pour 2012 (lecture définitive) (n° 4108)
    • 3. Accord France-Panama sur les doubles impositions (lecture définitive) (n° 4114)
    • 4. Approbation de conventions et accords internationaux (procédure d'examen simplifiée)
    • 5. Loi de finances rectificative pour 2011 (n° 4116) (lecture définitive)
    • 6. Ordre du jour de la prochaine séance
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  • Compte rendu de réunion de la commission des affaires économiques

    Mercredi 21 décembre 2011 - Séance de 10 heures

    • - Audition, ouverte à la presse, de M. Jean-Paul Herteman, président-directeur général de Safran.
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  • Question écrite n° 124934 publiée le 20 décembre 2011
    sang et organes humains - produits sanguins labiles - plasma. normes de sécurité. conséquences

    M. Serge Poignant attire l'attention de M. le ministre du travail, de l'emploi et de la santé sur les préoccupations de la fédération française pour le don du sang bénévole relatives au projet d'importation de plasma thérapeutique envisagé par la direction générale de la santé (DGS) suite à la décision de l'Afssaps d'arrêter la distribution de plasma traité par bleu de méthylène. Le plasma thérapeutique permet de soigner des patients souffrant de pathologies graves ou nécessitant des transfusions importantes de plasma suite à de fortes hémorragies. Ce plasma prélevé sur les séparateurs de cellules peut être sécurisé par plusieurs méthodes. Trois techniques sont employées : le bleu de méthylène, le solvant détergent et l'amotosalen. Or la production de solvant détergent est arrêtée depuis le mois de juin en raison de pannes à répétition sur l'unique usine de l'EFS ; la distribution de bleu de méthylène arrive à son terme car, bien que l'Afssaps ait autorisé son utilisation jusqu'au 1er mars 2012, l'EFS n'est pas autorisé à acheter de nouvelles poches de collecte et de préparation. La production d'amotosalen est limitée à 25 % du volume global produit. Il s'ensuit que les stocks de produits inactivés sont au plus bas et que les patients vont se trouver en rupture d'approvisionnement. Cette pénurie conduit la DGS à préparer l'importation de plasma solvant détergent en provenance d'une société Suisse implantée à Lingolsheim en Alsace. Cette société prélève du plasma à l'étranger (Allemagne, Autriche, États unis d'Amérique...) à partir de donneurs indemnisés ou bénévoles sans que l'Afssaps puisse vérifier le caractère éthique des prélèvements réalisés. La fédération française pour le don du sang bénévole rappelle que le don de sang est basé sur des principes de bénévolat, d'anonymat et de volontariat. Il souhaite connaître ses intentions afin que le système éthique reconnu de tous soit protégé.

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  • Compte rendu de réunion de la commission des affaires économiques

    Mercredi 14 décembre 2011 - Séance de 10 heures

    • - Audition, ouverte à la presse, de M. Philippe Varin, président du directoire de PSA Peugeot Citroën
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  • Compte rendu de réunion de la commission des affaires économiques

    Mardi 13 décembre 2011 - Séance de 16 heures 15

    • - Audition de M. François Baroin, ministre de l'économie, des finances et de l'industrie
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  • Compte rendu de réunion de la commission des affaires économiques

    Mercredi 7 décembre 2011 - Séance de 10 heures

    • - En application de l'article 13 de la Constitution, audition, ouverte à la presse, de M. Bernard Bigot dont la nomination en qualité d'administrateur général du Commissariat à l'énergie atomique et aux énergies alternatives (CEA) est envisagée par le Président de la République
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  • Compte rendu de réunion de la commission des affaires économiques

    Mardi 6 décembre 2011 - Séance de 17 heures 15

    • - Présentation du rapport d'information sur le contrôle de l'application de la loi n° 2009-1572 du 17 décembre 2009 relative à la lutte contre la fracture numérique (Mme Corinne Erhel et Mme Laure de La Raudière, rapporteures).
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  • Question écrite n° 95545 publiée le 14 décembre 2010
    administration - rapports avec les administrés - administration électronique. développement. incidences

    M. Serge Poignant attire l'attention de Mme la ministre des solidarités et de la cohésion sociale sur les difficultés rencontrées par les personnes qui sont dans l'impossibilité de recourir aux outils numériques notamment pour effectuer des démarches administratives. La dématérialisation des démarches administratives est une grande avancée et doit continuer à se développer. Cependant, certaines personnes, qui n'ont pas l'Internet faute de moyens, ou des personnes âgées qui n'utilisent pas ces nouveaux moyens de communication se trouvent pénalisées dans leurs démarches auprès des organismes publics ou semi publics. Il lui demande ce qui peut être mis en oeuvre pour éviter cette fracture numérique.

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  • Question écrite n° 90728 publiée le 12 octobre 2010
    sécurité routière - permis de conduire - un euro par jour. réglementation

    M. Serge Poignant interroge M. le ministre de l'intérieur, de l'outre-mer et des collectivités territoriales au sujet des conditions d'accès au permis de conduire à un euro par jour. En principe ce dispositif est ouvert à tous les jeunes qui ont entre 16 et 25 ans révolus à la date de signature d'un contrat de formation dans une école de conduite partenaire, quelle que soit leur situation. Selon la documentation fournie au public par le ministère, le candidat majeur doit directement contracter le prêt avec l'établissement financier. Pour cela, trois possibilités s'offrent à lui selon ses capacités financières et les discussions engagées avec l'organisme prêteur : - soit il fournit un justificatif de revenus avec des revenus suffisants pour rembourser les 30 euros par mois; - soit il garantit le remboursement de son prêt par l'apport d'une caution; - soit il s'inscrit dans le cadre d'un co-emprunt avec ses parents, c'est-à-dire que le jeune et ses parents empruntent ensemble, afin d'augmenter les chances d'avoir une réponse positive de l'établissement de crédit. Si le candidat est mineur, dans le cadre de la formation en conduite accompagnée, ce sont les parents qui empruntent pour le compte du jeune candidat. Or il se trouve que certains jeunes dont les parents ne sont pas en état d'être caution ou co-emprunteurs, du fait d'une maladie ou d'un handicap notamment, ne parviennent pas à bénéficier d'un accord de crédit. Aussi, dans un souci d'équité, il lui demande quelles sont les mesures susceptibles d'être prises pour remédier à de telles situations.

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  • Question écrite n° 80204 publiée le 08 juin 2010
    entreprises - transmission - réglementation

    M. Serge Poignant appelle l'attention de M. le secrétaire d'État chargé du commerce, de l'artisanat, des petites et moyennes entreprises, du tourisme, des services et de la consommation sur les mesures en faveur des contribuables qui cèdent leur entreprise pour l'aide bénévole qu'ils apportent à leur repreneur. Le 2° de l'article 200 octies du code général des impôts précise que la réduction d'impôt s'applique aux contribuables domiciliés en France au sens de l'article 4 bis du code général des impôts, au titre de l'aide qu'ils apportent au repreneur de leur entreprise industrielle, commerciale, artisanale, agricole ou libérale, lorsque la reprise porte sur une entreprise individuelle ou sur la majorité des parts ou actions d'une société. Cette disposition vise à faciliter la reprise d'entreprise, mais est difficilement applicable s'agissant de sociétés artisanales du secteur du bâtiment. En effet, pour des raisons tenant à une éventuelle mise en jeu de la garantie décennale, la cession de l'entreprise ou de la majorité des parts de la société n'intervient que postérieurement à la cession du fonds artisanal, privant ainsi le cédant du statut de tuteur bénévole et du bénéfice des dispositions de l'article 200 octies du code général des impôts et d'une affiliation URSSAF au titre des cotisations accident du travail et maladie professionnelle. Il lui demande donc quelles mesures il envisage de prendre pour permettre aux entreprises artisanales du bâtiment d'être transmises dans des conditions identiques à celles des autres secteurs.

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Fonctions

  • Mandat

    • Réélu le 17/06/2007 (Date de début de mandat : 20/06/2007 (élections générales))
  • Commissions

    • Président de la commission des affaires économiques
    • Membre de droit du comité d'évaluation et de contrôle des politiques publiques
  • Groupes d'études

    • Vice-Président : - Viticulture
    • Secrétaire : - Arctique - Energies - Fruits et légumes - PME
    • Membre : - Aéronautique - Agro-alimentaire et filière agricole - Biocarburants - Chasse et territoires - Jardins, paysages et horticulture - Ressources minières - Textile
  • Groupe d'amitié

    • Président : - Argentine
    • Vice-Président : - Québec
  • Organismes extra-parlementaires

    • Membre titulaire du conseil de modération et de prévention
    • Membre titulaire du Comité stratégique pour l'élaboration et le suivi de la stratégie nationale de recherche énergétique

    Contact

    • Mél et site internet

    • Adresses

      • Assemblée nationale

        126 rue de l'Université

        75355 Paris 07 SP

      • Permanence parlementaire

        290 Route du Loroux-Bottereau

        BP 22604

        44115 Basse-Goulaine

        Téléphone : 02 40 06 20 57

        Télécopie : 02 40 06 05 01



      • serge.poignant@wanadoo.fr

    Historique

    • Anciens mandats et fonctions à l'Assemblée nationale

      • Élu le 21/03/1993 - Mandat du 02/04/1993 (élections générales) au 21/04/1997 (Fin de législature)
      • Réélu le 01/06/1997 - Mandat du 01/06/1997 (élections générales) au 18/06/2002 (Fin de législature)
      • Réélu le 09/06/2002 - Mandat du 19/06/2002 (élections générales) au 19/06/2007 (Fin de législature)
    • Anciens mandats locaux

      • Conseil municipal de Basse-Goulaine (Loire-Atlantique)
        • du 01/12/1983 au 12/03/1989 (Maire)
        • du 24/03/1989 au 18/06/1995 (Maire)
        • du 25/06/1995 au 18/03/2001 (Maire)
        • du 19/03/2001 au 30/09/2007 (Maire)
      • Conseil général de la Loire-Atlantique
        • du 25/09/1985 au 02/10/1988 (Membre du conseil général)
        • du 03/10/1988 au 27/03/1994 (Membre du conseil général)
        • du 28/03/1994 au 18/03/2001 (Vice-président du conseil général)
      • Communauté urbaine de Nantes Métropole
        • du 15/01/2001 au 30/09/2007 (Vice-président)